Новости

— Татьяна Юрьевна, скажите, пожалуйста, когда и к кому нужно обращаться за назначением пенсии по возрасту? 

— За назначением пенсии может обратиться как сам гражданин, так и его доверенное лицо либо работодатель. Подать заявление о назначении пенсии можно в самом управлении (отделе) Пенсионного фонда по месту жительства и через «Личный кабинет застрахованного лица» на официальном сайте ПФР. Заявление подается не ранее, чем за месяц до дня рождения, когда наступает право на получение пенсии по старости: 55 и 60 лет у женщин и мужчин соответственно.

Но надо иметь в виду, что мы проводим заблаговременную работу с гражданами, планирующими выход на пенсию. Наши сотрудники готовят списки таких граждан и приглашают их на беседу за полгода до дня рождения. Даже если такого приглашения по какой-то причине не последовало, а человек хочет узнать, в каком состоянии у него трудовая книжка, индивидуальный лицевой счет, он может обратиться к нам.

В рамках соглашений

— После распада Советского Союза многие переехали из бывших советских республик в Россию, стали ее гражданами. При этом значительную часть трудового стажа они заработали по прежнему месту жительства. Действуют ли какие-то соглашения по пенсионному обеспечению с этими республиками? Как быть в том случае, если не хватает какого-то документа за этот период работы?

— Нам достаточно часто приходится иметь дело с подобной ситуацией. Сейчас действует несколько соглашений со странами СНГ в пенсионной сфере. В частности, в Соглашение государств-участников СНГ от 1992 года входят Украина, Казахстан, Туркменистан, Армения, Таджикистан, Киргизия, Узбекистан, отдельные соглашения действуют с Молдовой, Грузией и Литвой. По этим соглашениям учитывается весь стаж, который люди заработали за свою трудовую жизнь до 2002 года на территории этих стран и Российской Федерации, и пенсия им начисляется в соответствии с российским законодательством. Действуют соответствующие соглашения и с Белоруссией, Латвией, Эстонией.

— Вот, кстати, вопрос нашей читательницы из Вологды Ольги Астафьевой: «В конце 70-х годов я около года работала в Эстонии. Данный период не вошел в мой трудовой стаж, поскольку Эстония теперь не является частью нашего государства. При оформлении документов на пенсию в ПФ меня попросили написать заявление, что я согласна с этим решением, но запрос о подтверждении места работы все-таки обещали отправить в Эстонию в надежде, что получат ответ. Зачем он нужен в таком случае?»

— Эстония относится к тем странам, с которыми в сфере пенсионного обеспечения у нас действует четко пропорциональный принцип: Россия платит пенсию за стаж, заработанный на ее территории, а Эстония — за тот стаж, который человек заработал на территории этой страны. Но в Эстонии пенсионный возраст 63 года, и, соответственно, платить они начинают только при его наступлении. То есть пенсионер, достигший этого возраста, обращается к нам, мы направляем туда формуляр, и Эстония начинает ему выплачивать пенсию. Но сам «эстонский» стаж, если у человека не хватает общего стажа для назначения пенсии, мы можем учесть для установления права на пенсию, но только по формуляру, который нам представит эстонская сторона по нашему запросу.

Кто должен «добывать» справки

— Сейчас много говорят о том, что государственные услуги, а назначение пенсии относится к таким услугам, должны максимально избавлять людей от хождения по кабинетам, добывания справок в тех или иных ведомствах. В случае с пенсией кто должен запрашивать сведения, необходимые для ее назначения в других регионах, на предприятиях, в архивах?

— Гражданину, который намерен оформить пенсию, необходимо прийти к нам заблаговременно, чтобы определиться, какие документы у него есть, чего не хватает. Документы о стаже и заработке за тот или иной период работы относятся к документам личного хранения, и законодательство предусматривает, что гражданин должен представить их сам. Но наши специалисты оказывают содействие в их истребовании.

— А этот вопрос попросила вам задать моя коллега Светлана Шубина, которая сейчас как раз занимается оформлением пенсии: «При приеме на работу в одно из областных периодических изданий в мою трудовую книжку не занесли номер трудового договора, из-за чего возникли сложности при начислении пенсии, поскольку в вологодских архивах не смогли найти документов по этой газете. Должна состояться комиссия, которая решит, войдет ли это время работы в мой трудовой стаж. На чем основывается решение такой комиссии и не направлена ли их деятельность на то, чтобы «сэкономить» средства ПФР за счет будущего пенсионера? 

— Разумеется, ни о какой «экономии» в данном случае не может быть и речи! Понятно, что в трудовой книжке не должно быть исправлений в приказах, датах. В печатях должны читаться наименования организаций, название предприятия при приеме на работу должно соответствовать печати об увольнении. Увы, и исправления, и разночтения такого рода все же имеют место. В том случае, когда документы организации, с которой это связано, отсутствуют, решение принимает комиссия по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан, куда входят начальники управлений и отделов, специалисты, юристы.

Если однозначного вывода в пользу гражданина на основании представленных документов комиссия сделать не может, она принимает отрицательное решение, которое гражданин, безусловно, может оспорить в судебном порядке.

Дети — это хорошо!

— Еще один вопрос нашей читательницы: «Какую роль при назначении пенсии играет количество детей?»

— С переходом на балльную систему периоды ухода за ребенком оцениваются в баллах: за один год ухода за первым ребенком — 1,8 балла, за вторым — 3,6 балла, за третьим и четверым — 5,4 балла. При этом включаемый в продолжительность трудового стажа максимальный период ухода за детьми не может превышать шесть лет, то есть это по полтора года на каждого из четверых детей. А многодетная мать, воспитавшая пять и более детей, при наличии 15 лет страхового стажа имеет право на досрочный выход на пенсию — в 50 лет.

— Татьяна Юрьевна, что бы вы посоветовали тем, кто только начинает свою трудовую деятельность? Внимательно следить за тем, как заполняется их трудовая книжка, чтобы потом не возникали разночтения?

— Для будущих поколений пенсионеров уже сегодня на первое место выходит не то, что написано в трудовой книжке, а те сведения, которые отражены в их индивидуальном лицевом счете в Пенсионном фонде. Именно от того, насколько добросовестно платит за него страховые взносы работодатель, будет зависеть его будущая пенсия!

Выход на пенсию как социальная проблема

Одним из наиболее переменных моментов на жизненном пути человека, влекущим за собой существенные изменения в условиях и образе его жизни является выход на пенсию. Выход на пенсию может, рассматривается как завершение одной деятельной фазы социальной жизни человека и начало другой, резко отличающейся от предшествуемой. По своей значимости он может сравниться с такими событиями, как выбор профессии, вступление в брак и т.п. Выход на пенсию не следует рассматривать только, как четко зафиксированное во времени событие, оно может оказать долго временное воздействие, так как перестройка сознания человека, находящегося на предпенсионном этапе жизни начинается задолго до фактического оставления работы.

Как правило, на новой основе перестраивается поведение человека, формируются его отношения с окружающими людьми, переосмысливаются ценности, отношении к действительности и т.п. Человек «примеривается» к роли пенсионера, ее возможностям и ограничениям, оценивает ситуацию и на основе этого либо принимает, либо отвергает новую роль.

Ю.М. Губачев также отмечает, что «преждевременный физический и духовный покой — это изнуряющий ад», под воздействием которого старость становится ранней, ненужной, патогенной, социально обременительной, сами же старики становятся не только скучными, беспокойными людьми, но даже опасными как для самих себя, так и для других людей. Творческий труд — главное лекарство от старости.

Специфика пост трудового этапа жизни обусловлена тем, что образ пенсионера в сознании людей связан не столько с конкретным кругом занятий, сколько отходом от работы, что в значительной мере ориентирует самих пенсионеров на пассивный бездеятельный образ жизни.

Пенсионный период жизни часто рассматривается как кризисный период в жизни человека. Происходящее значительное изменение жизненной ситуации связанно как с внешними факторами (появления свободного времени, изменение социального статуса), так и с внутренними (осознание возрастного снижения физической и психической силы, зависимое положение от общества и семьи). Эти изменения требуют от человека переосмысления ценностей, отношения к себе и к окружающему, поиска новых путей реализации активности. У одних этот процесс происходит долго, болезненно, сопровождается переживаниями, пассивностью не умением найти новые занятия, находить новые контакты по-новому взглянуть на себя и окружающий мир. Другая категория пенсионеров, напротив, адаптируется быстро, не склонна драматизировать переход к пенсионному образу жизни. Они полностью используют увеличившееся свободное время, находят новую социальную среду.

Выход на пенсию — это очень важный этап в жизни человека. Он влечет за собой множество перемен, одной из которых является изменение образа, стиля жизни. Это переход человека из одной социальной роли в другую.

Изменяется личность человека, он начинает иначе себя вести, относиться к людям, заново осмысливает действительность и свои ценности. Ему нужно примириться с новой социальной ролью, т.е. понять, какие возможности перед ним открываются, какие пути для него закрыты, что значит быть пенсионером.

Е.С. Авербух говорит о том, что выход на пенсию становится травмирующей ситуацией для человека. Его самооценка резко падает, он ощущает себя социально бесполезным, понижается уровень самоуважения. Ему необходимо заново устроить свою жизнь.

Ю.М. Губачев отличал, что чем раньше человек выйдет на пенсию, тем скорее станет физически, духовно и умственно малоподвижным, что может негативно сказаться на его личности. Отличием этого жизненного этапа является социальное отношение к нему.

Человек, привыкший каждый день выполнять определенные обязанности, повременно выстраивать свой день, выходя на пенсию, теряется. Он имел определенную модель поведения, которая теперь перестала быть актуальной. Это может стать причиной возникновения агрессивного поведения.

Выход на пенсию — это изменение ситуации не только для одного человека, но и для тех, кто окружает его, поэтому процесс приспособления проходят и пенсионер, и его близкие.

Многие исследователи пришли к мнению, что людям, вышедшим на пенсию, необходимо некоторое время для осознания своего нового статуса, для формирования своего нового образа жизни (это необходимый адаптационный процесс).

Человек встает перед сложным выбором рода занятий. Он должен грамотно организовать свое время. В этот период большую роль для пенсионера играет семья. Именно здесь человек может восполнить пробелы в общении.

Роль семьи в создании психологически комфортного климата особенно высоко в завершающей фазе, когда человек как бы подводит итоги всей прожитой жизни.

Одним из последствий выхода на пенсию является потеря каждодневных моделей поведения, что может провоцировать агрессию, направленную как на других, так и на себя.

Важно подчеркнуть, что выход на пенсию — это значимое событие не только для человека, но и для окружающих его лиц. Поэтому процесс адаптации к новому положению имеет две стороны: с одной стороны человек приспосабливается к своему социальному окружению, с другой — окружение приспосабливается к новой социальной роли.

Отечественные исследователи изучали представление пожилых людей об образе жизни на пенсии. Человек впервые, сталкивается с ситуацией полной и постоянной не занятостью на работе, он не располагает практически никаким личным опытом, позволяющим точно прогнозировать эту новую ситуации. Оценивая последствия прекращения работы, человек обобщает доступный ему опыт других людей, соотнося его с собственным стилем требований, ценностей.

Большинство авторов сходятся во мнении о том что:

— после ухода на пенсию каждому человеку требуется время для перестройки стиля жизни и сознания, эта деятельность зависит от индивидуальных особенностей и объективных обстоятельств, что подставляет собой процесс адаптации;

— существенным фактором такой адаптации является рациональная организация и правильный выбор занятий;

— семья выполняет компенсаторную функцию, т.е. становится основной сферой межличностных контактов.

Р.С. Эшли выделяет шесть фаз пенсионного процесса. Фазы пенсионного процесса, предложенные Р.С. Эшли, не имеют строгого порядка следования и четких возрастных границ:

1) предпенсионная фаза;

2) фаза «медового месяца»;

3) фаза разочарования;

4) фаза переориентации;

5) фаза стабильности;

6) завершающая фаза.

Рассмотрим эти фазы пенсионного процесса:

1) предпенсионная фаза.

Выход на пенсию видится в достаточно отдаленном будущем, но может возникнуть ощущение тревоги, касающееся предстоящих изменений.

2) фаза «Медового месяца» (сразу после выхода на пенсию).

Эйфория от вновь обретенной свободы.

3) фаза разочарования, освобождение от иллюзий.

Разочарование может быть вызвано несбыточными «предпенсионными» мечтами либо неадекватной подготовкой к пенсии.

4) фаза переориентации.

Это продуктивный период для разработки более реальной картины жизненных альтернатив.

5) фаза стабильности.

Осознание своих сильных и слабых сторон, понимание своих возможностей позволяют принять роль и статус пенсионера.

6) завершающая фаза.

Болезнь или индивидуальность затрудняет выполнение домашней работы и уход за собой. В некоторых случаях они делают невозможным выполнение повседневных обязанностей.

Фазы не соответствуют определенному календарному возрасту, сменяются не в строго определенном порядке.

Шапиро В.Д. Анализируя положительные и отрицательные последствия ухода на пенсию, делает вывод об отсутствии таких пенсионеров, которые оценивают реальную ситуацию только как позитивную и негативную. Все без исключения негативные изменения сопровождаются негативными изменениями, из которых наиболее часто указываются увеличение нагрузки по дому, чувство бесполезности и материального затруднения.

Зачастую пожилые люди выходят на пенсию психологически не готовыми к своему новому положению и новому периоду жизнедеятельности. Такая неопределенность, неподготовленности к будущим занятиям негативно сказывается на процессе их социальной адаптации, социальной активности и личной удовлетворенности. Особую роль играет общая активность пожилых людей. Среди пенсионеров, которые ведут рациональный образ жизни, сохраняют высокую физическую и особенно, социальную активность, уровень адаптации на много выше, чем среди пенсионеров, ведущих пассивный образ жизни.

В плане рассматриваемой темы интересен вопрос о возрасте выхода на пенсию в разных странах. Так, в России возраст выхода на пенсию для мужчин составляет — 60 лет, для женщин — 55 лет. Трудовая пенсия по старости может быть назначена ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. В соответствии с пенсионным законодательством таким правом обладают установленные соответствующим законом определенные профессиональные и социальные категории граждан.

Пенсионный возраст в Германии общий для мужчин и женщин 65 лет (в период с 2012 до 2030 гг. пенсионный возраст будет увеличен до 67 лет). Досрочный выход на пенсию до 2011 г. возможен с 60 лет, а при 35 летнем страховом стаже — с 63 лет. Пенсионный возраст в 60 лет установлен для работников полиции, пожарной службы, представителей судебных органов, для шахтеров (при условии 25 летнего стажа подземных работ).

Во Франции официальный минимальный возраст для выхода на пенсию составляет 60 лет, однако, по закону Фийона, для получения полной пенсии необходимо иметь общий трудовой стаж не менее 160 кварталов (40 лет).

Инвалиды, участники войны, бывшие узники концлагерей могут выйти на пенсию в 60 лет вне зависимости от трудового стажа с правом получения полной пенсии. Для людей, рано начавших работать, предусмотрена возможность выхода на пенсию с 56 лет, но также при условии значительного трудового стажа (168 кварталов для начавших работать в 16 лет).

В Великобритании базовая государственная пенсия начисляется мужчинам по достижении возраста 65 лет, при условии, что стаж работы составляет 44 года, и женщинам в возрасте 60 лет, если они отработали 39 лет. Для тех, кто достигнет пенсионного возраста после апреля 2010 года, необходимый стаж работы будет ниже: 30 лет, как для мужчин, так и для женщин.

В Великобритании занятые в государственном секторе пользуются правом выхода на пенсию в 60 лет. Но этот возраст предполагается повысить на 5 лет, что, однако, не будет распространяться на некоторые категории — военнослужащих, работников пожарной службы и полиции. До 2010 года существовало право на отсрочку выхода на пенсию максимум на 5 лет (с 2010 года отсрочка не ограничена). К апрелю 2020 г. планируется увеличение пенсионного возраста для всех до 65 лет.

В США полный пенсионный возраст для лиц, родившихся до 1938 года, составляет 65 лет. В связи с увеличением продолжительности жизни в закон о социальном обеспечении были внесены изменения о постепенном увеличении полного пенсионного возраста до 67 лет — для рожденных в 1960 году и моложе.

Наиболее ранний возраст выхода на пенсию в системе социального обеспечения — 62 года. Однако размеры пенсии составят меньше полной пенсии на 5/9 процента за каждый месяц до достижения полного пенсионного возраста.

В Италии по действующему законодательству, пенсионный возраст для мужчины — 65 лет, а для женщины — 60 лет. При условии наличия 35 лет страхового стажа на пенсию можно выйти в любом возрасте.

Наиболее благоприятные условия выхода на пенсию распространяются на специалистов индустрии спорта, работников транспорта, на моряков, военнослужащих и полицейских. Для рабочих, занятых на работах со сложными условиями труда (ночные смены; работа, сопряженная с воздействием высоких температур), действующим законодательством установлено право выхода на пенсию по выслуге лет на 1 год раньше, а на пенсию по старости — на 5 лет раньше обычного возраста.

В Испании стандартный пенсионный возраст для мужчин и женщин — 65 лет. С 60 лет выплачивается пенсия в сокращенном размере (лицам, застрахованным до 1967 г.), а с 61 года — при страховом стаже в 30 лет и в ситуации вынужденной (недобровольной) безработицы. В случае получения доходов от экономической деятельности выплата пенсии приостанавливается. При этом допускается возможность одновременного получения части пенсии и работы в течение неполного рабочего дня с 60 лет. После 65 лет допускается возможность получения пенсии и трудового дохода в полном размере.

В Бельгии законодательно установленный пенсионный возраст составляет 65 лет для мужчин и 62 года для женщин. При наличии 35 летнего стажа возможен досрочный выход на пенсию — с 60 лет. Достигнув 60 летнего возраста, также имеют право выходить на пенсию военнослужащие, моряки, работники государственных структур, офицеры полиции, преподаватели университетов. Для машинистов железнодорожного транспорта, служащих местных органов управления эта планка составляет 55 лет. В то же время горнорабочие могут выходить на пенсию в 55 60 лет в зависимости от работы в закрытом или открытом разрезе или от продолжительности работы в глубоких разрезах, летный персонал гражданской авиации — в 55 лет и ниже в зависимости от срока службы.

На сегодняшний день в Китае не существует гарантированного пенсионного обеспечения по старости, которое охватывало бы все слои престарелого населения.

На селе государственная пенсионная система фактически отсутствует. В городе впервые пенсионная система была внедрена в 1951 году. В нее были включены только сотрудники госведомств и госпредприятий. Пенсионный возраст — 60 лет для мужчин (25 лет постоянного трудового стажа) и 50 55 лет для женщин (после 20 лет постоянного трудового стажа).

Таким образом, выход на пенсию действительно является социальной проблемой, с прекращением трудовой деятельности у стареющих людей резко нарушается жизненный стереотип, приспособляемость к новым условиям, перестраивается весь образ жизни. Поэтому изучение социально — психологических проблем пожилого возраста, и в частности проблемы адаптации людей к выходу на пенсию, представляет одну из ведущих проблем.

Выход на пенсию в России: полезная информация для будущих пенсионеров

Выход на пенсию — процесс, с которым рано или поздно познакомится каждый гражданин. Это своеобразное получение статуса нетрудоспособного человека. Точнее, достигшего определенного возраста, способного получать помощь от государства в виде пенсионных выплат. В России пенсионная система постоянно терпит какие-то изменения. Поэтому ей необходимо уделить отдельное внимание. Что о пенсиях и выходе на залуженный отдых должны знать граждане? Как можно получить статус пенсионера в стране? Обо всем этом будет рассказано далее.

Правила выхода на пенсию

Первое, что должны усвоить граждане — это то, что выход на пенсию является законным правом каждого. При определенных обстоятельствах можно получать материальную помощь от государства ежемесячно. Речь идет о пенсионных выплатах. Поддержка пенсионеров — это ответственность государства. И на нее может рассчитывать каждый. На данный момент для выхода на пенсию (для получения выплат) гражданин должен: иметь трудовой стаж (он из года в год меняется); достигнуть конкретного возраста.

Для женщин

Именно после соответствия данным критериям можно рассчитывать на поддержку со стороны государства. Для мужчин и женщин имеются разные возрастные ограничения. Дело в том, что женская половина населения сталкивается с таким процессом, как выход на пенсию, в России с 55 лет. Сейчас в правительстве хотят увеличить пенсионный возраст до 63. В любом момент, начиная с указанного периода, женщины способны оформить пенсию. И, соответственно, получать льготы, положенные за статус пенсионера в том или ином населенном пункте.

Для мужчин

Для мужчин в России действуют иные правила выхода на заслуженный отдых. Дело в том, что им придется работать дольше, чем женщинам. Чтобы осуществить выход на пенсию, необходимо достичь минимум 60 лет. Планируется увеличить пенсионный возраст мужчин в России до 65 лет. Но пока никаких изменений относительно пенсионного возраста нет. Закон о его повышении уже принят. Только вот на практике он пока не имеет места. При определенных обстоятельствах и мужчины, и женщины имеют право на досрочное получение пенсии. Когда такое право предоставляется населению?

Досрочная пенсия

Выход на пенсию, как уже было сказано, может назначаться раньше указанных возрастных ограничений. Только для этого придется обеспечить соответствие тем или иным требованиям. На данный момент около 30 категорий населения имеет право на досрочное получение материальной поддержки со стороны государства. Например, наиболее распространенными случаями в стране являются: Досрочный выход на пенсию по вредности. Если граждане заняты на вредном производстве, они при определенном трудовом стаже (у каждой деятельности свои ограничения) имеют право на заслуженных отдых. Выслуга лет. Как правило, военные и «бюджетники» имеют право на досрочное назначение пенсии. Обычно требуется иметь тот или иной трудовой стаж в выбранной сфере деятельности. Многодетность. Мать многодетной семьи, если в ней от 5 детей, при наличии страхового стажа от 15 лет и больше может выйти на пенсию в 50 лет. Женщина имеет право передать право досрочного отдыха своему мужу. Тогда ему выход на пенсию положен в 55 лет.

Порядок назначения пенсионных выплат

Как оформить статус пенсионера и получать пенсию? Для этого гражданин должен прийти в Пенсионный фонд России и подать заявление установленного образца. К нему прикладывают: удостоверение личности; свидетельство о браке/разводе; свидетельства о рождении всех детей; справки с места работы; трудовую книжку; документы, удостоверяющие трудовой стаж (например, выписка о ведении ИП); СНИЛС заявителя; реквизиты счета для начисления пенсии.

О льготах

Выход на пенсию позволяет получать определенные льготы. Обычно они регулируются на региональном уровне. Но чаще всего пенсионер имеет право на: 50% скидку при оплате счетов за квартиру и услуги ЖКХ; освобождение от транспортного налога; снижение имущественных налогов; возможность бесплатного проезда на общественном транспорте; бронирование билетов на проезд заранее.